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Une arrivée en douceur…

Centre culturel chinois
Greenwood714, «Chinese Cultural Centre in Calgary», sur le site Wikepedia,[En ligne].http://en.wikipedia.org/wiki/Chinese_Canadian#/media/File:ChineseCulturalCentre.JPG (Page consultée le 25 avril, 2015)

Le Canada est considéré une nation d’immigrants. 

Cette phrase a un double sens. D’une part, cette affirmation est vraie parce qu’un Canadien sur cinq est né à l’étranger (Mulholland, 2004). D’autre part, il est incontestablement vrai d’affirmer que la diversité culturelle est non-seulement présente au Canada, mais elle a faconné le paysage du pays.

Pour comprendre l’immigration au Canada, il faut assimiler le  concept de l’intégration:

L’intégration désigne l’opération consistante à adjoindre un élément à d’autres, afin de former une totalité (Ferreol).

L’intégration est un mot qui traduit très bien le modèle canadien de l’immigration:

«Tous les Canadiens sont engagés dans la construction et la reconstruction sans fin de ce que cela signifie que d’êtres Canadiens et de ce que serait la voie que nous aimerions suivre comme société» (Mulholland, 2004).

 

Sgt. Karen M. Hermiston, «Chinese-Canadian soldiers from Vancouver serving in the Second World War», Chinese-Canadian soldiers from Vancouver serving in the Second World War», sur le site wekepedia, [En ligne], http://en.wikipedia.org/wiki/Chinese_Canadian#/media/File:Chinese-Canadian_Soldiers-WW2.jpg. (Page consulté le 28 avril, 2015)
Sgt. Karen M. Hermiston, «Chinese-Canadian soldiers from Vancouver serving in the Second World War», Chinese-Canadian soldiers from Vancouver serving in the Second World War», sur le site wekepedia, [En ligne], http://en.wikipedia.org/wiki/Chinese_Canadian#/media/File:Chinese-Canadian_Soldiers-WW2.jpg.
(Page consulté le 28 avril, 2015)
C’est grâce à ce modèle que divers programmes ont été mis en place pour faciliter l’intégration des immigrants, dont plusieurs de ces programmes ont été fort utiles pour les immigrants chinois. De plus, ce modèle, qui représente en quelque sorte la philosophie du pays (la liberté, l’égalité, la démocratie, la diversité culturelle), incite les immigrants à venir au Canada. Autrement dit, la diversité culturelle, qui est si présente, acceptée et chérie au Canada, stimule les immigrants chinois de venir s’y installer.

D’ailleurs, c’est le cas de Madame Chung, notre interviewée, qui nous a expliqué qu’elle avait préféré venir au Canada, au lieu des États-Unis ou de l’Europe, entre autres, parce que le Canada accueille plus facilement les immigrants et aussi à cause de la diversité culturelle déjà existante.

Le gouvernement du Canada offre plusieurs programmes dont le but est d’aider les immigrants qui ont de la difficulté à s’intégrer dans la société. Ces services comprennent une évaluation linguistique, des cours de langue, une aide liée à la vie quotidienne, un service pour trouver un logement, un service d’information sur les services communautaires et un programme de prêts. Pour certains immigrants chinois, l’utilisation de ces outils est primordiale afin de pouvoir bien s’intégrer, car environ 44 % de ceux-ci ne savent pas comment communiquer dans l’une des deux langues officielles canadiennes (Wang, 2005).

Programmes offerts par le gouvernement en vue de répondre aux principaux obstacles que font face les immigrants chinois:
La langue

La connaissance d’une des langues officielles canadiennes est primordiale afin de pouvoir s’intégrer dans la société.  Le gouvernement du Canada a pris plusieurs actions afin de diminuer cette contrainte à l’intégration. Citoyenneté et Immigration Canada offrent des cours de français et d’anglais de base pour les immigrants. Cours de langue pour les immigrants au Canada (CLIC)  est d’ailleurs le programme où ils investissent le plus d’argent.  De plus, CIC offre aussi des cours de langues de niveau avancé, après avoir été le sujet de plusieurs critiques.(Mulholland, 2004).

Aide liée à la vie quotidienne                               

Le Programme d’établissement et d’adaptation des immigrants (PEAI) est un autre programme très important. Ce programme finance des organismes qui aident les immigrants à avoir accès aux services et à s’intégrer dans la société. Des services qui sont primordiaux pour un immigrant qui s’installe au Canada.(Mulholland, 2004).

  • Le service d’accueil prend en charge des besoins urgents des immigrants comme le logement, les vêtements, effet mobilier et le transport).
  • Le service d’aiguillage explique aux nouveaux arrivants les ressources et les services de collectivité qu’il dispose en tant que Canadien (banques, boutiques, logements, services de santé, établissements culturels, d’enseignement, de loisirs, services juridiques).
  • Le service d’information et d’orientation est mis en place pour résoudre les problèmes de la vie quotidienne, comme l’inscription scolaire, le magasinage, l’établissement d’un budget, la préparation des aliments, la sécurité, la police, les valeurs canadiennes, etc.
  • Il y a même un service d’interprétation, de traduction et de counseling .

Bref, il n’y a presque rien que ce programme n’offre pas. On peut comprendre l’importance ainsi que l’investissement du gouvernement canadien doit mettre pour l’intégration des immigrants avec des taux d’immigration aux environs de 250 000 par année. Par ailleurs, le Canada peut se permettre d’accueillir un grand nombre d’immigrants chaque année parce que le gouvernement, ainsi que les citoyens qui composent le pays, font en sorte que l’immigrant peut facilement s’intégrer à la société. L’obstacle le plus grand pour un immigrant est la langue. Le gouvernement devrait offrir des cours ou un programme de langue sur l’internet  pour que les immigrants chinois puissent apprendre une des langues officielles canadiennes avant d’être arrivés au Canada.

La langue est en effet un obstacle important à l’intégration et à la compréhension de la vie en société au Canada.

-Carl Kilajian

Médiagraphie:

1-Photo 1: Greenwood714, «Chinese Cultural Centre in Calgary», sur le site Wikepedia,[En ligne].http://en.wikipedia.org/wiki/Chinese_Canadian#/media/File:ChineseCulturalCentre.JPG (Page consultée le 25 avril, 2015)

2-Photo 2: Sgt. Karen M. Hermiston, «Chinese-Canadian soldiers from Vancouver serving in the Second World War», Chinese-Canadian soldiers from Vancouver serving in the Second World War», sur le site wekepedia, [En ligne], http://en.wikipedia.org/wiki/Chinese_Canadian#/media/File:Chinese-Canadian_Soldiers-WW2.jpg.<br />
(Page consulté le 28 avril, 2015)

3-Mulholland, Mary-Lee, et Biles, John, «Les politiques d’intégration des nouveaux arrivants au Canada», [En ligne], août 2004, http://p2pcanada.ca/files/2013/01/les-politiques-dintegration-de-nouveaux-arrivants-au-canada.pdf (Page consultée le 18 avril, 2015)

4-Gilles FERREOL, « INTÉGRATION, sociologie  », Encyclopædia Universalis [en ligne].http://www.universalis.fr/encyclopedie/integration-sociologie/ (Page consultée le 20 avril 2015)

5-WANG, Shuguang, et LO, Lucia. «Chinese Immigrants In Canada: Their Changing Composition and Economic Performance»,International Immigration,[En ligne], Volume 43, août 2005, (Page consultée le 18 février2015).

Comprendre l’immigration chinoise au Canada

 

Kransky,(2007), wikepedia http://commons.wikimedia.org/wiki/File:COB_data_Canada.PNG
Kransky(2007),«Country of birth of « immigrants and non-permanent residents » in Canada in 2001 Census», Consulté sur Wikepedia le 28 avril 2015. http://commons.wikimedia.org/wiki/File:COB_data_Canada.PNG

Comprendre l’immigration chinoise au Canada

On peut constater l’ampleur de ce phénomène migratoire simplement avec les faits. Il y a déjà 1.3 million d’immigrants chinois au Canada, ce qui représente 4% de la population canadienne. De plus, leur présence au niveau national ne cesse de croître (Wang, 2005).   

Afin de se remettre des effets du ralentissement économique mondial de 2008-2009, la catégorie de l’immigrant économique est devenue très règlementée au Canada. Le gouvernement priorise les appliquants qu’ils estiment ont la capacité de s’intégrer facilement dans l’économie.  En fait, le gouvernement détermine la quantité d’immigrants qu’ils vont accueillir en vue de répondre aux besoins immédiats et à long terme du marché du travail.

En 2015, le Canada accueillera entre 260 000 et 285 000 nouveaux résidents permanents, dont 65% des admissions seront dans la catégorie d`immigrants économiques (CIC, 2014).

Afin de comprendre l’importance de ce phénomène migratoire ainsi que les avantages qu’elles engendrent au développement économique du pays, il semble fort utile de présenter et d’analyser les politiques d’immigration du Canada. Nous analyserons, en parallèle, le portrait de l’immigration chinoise au Canada.
En terme d’intérêt économique individuel, pourquoi viennent-ils au Canada?

D’après la thèse du «Wealth-maximisation» les émigrants quittent leur pays de naissance pour un autre parce que leur capital humain va être mieux rémunéré dans le pays d’accueil que dans leurs pays d’origine.(Wang, 2005)(Sauf pour les réfugiées qui quittent leur pays pour se protéger.)

Où s’installe-t-il?

95%  des immigrants chinois se sont installés dans une des 14 plus grandes métropoles au Canada, dont 40% de ceux-ci à Toronto, 31% à Vancouver et 8% à Montréal (Wang, 2005).

Le processus de sélection

Citoyenneté et immigration Canada répartit les résidents permanents en trois types de catégorie: L’immigrant économique, le regroupement familial et les personnes protégées. (Un résident permanent n’est pas encore un citoyen canadien, il peut faire une demande citoyenneté après 3 ans). La sélection des immigrants économique se fait par le biais d’une évaluation de leur capital humain et de leurs capacités à s’adapter à l’économie canadienne (CIC, 2012).

54% des immigrants chinois sont venus pour des fins économiques. Leurs compétences en termes de langue sont inférieures au reste de la population immigrante du Canada. Plus que la moitié (58%) de ceux-ci n’avait pas les compétences demandées par le gouvernement du Canada en termes de langue. Ce taux est 14% de moins que le reste de la population immigrante au Canada. De plus, seulement  1% des immigrants chinois pouvait communiquer en français lors de leurs admissions, ce qui explique leur faible présence à Montréal (Wang, 2005).

Nous analyserons chaque catégorie pour mieux comprendre l’immigration chinoise au Canada

L’immigrant économique est divisé en plusieurs sous-catégories qui présentent chacun des critères d’admissibilité différente: Le travailleur qualifié, les candidats des provinces, les membres de la catégorie de l’expérience canadienne, les aides familiaux résidants, les gens d’affaires et les membres de leur famille.)(Mulholland, 2004)

Nous nous attarderons juste sur les catégories qui jouent un rôle important pour l’immigration chinoise:

Les travailleurs qualifiés

Les travailleurs qualifiés chinois représentent 27% des immigrants chinois. 45% de ceux-ci se sont installés à Toronto et 29% à Vancouver. (Wang, 2005)

Pour les travailleurs qualifiés, la sélection se fait en fonction de leurs niveaux de scolarité, leur expérience de travail, leur âge, l’existence d’un emploi réservé et leur capacité d’adaptation. En 2015, le gouvernement estime recevoir entre 47 000 et 51 000 travailleurs qualifiés (fédéral) (CIC, 2012).

Aux termes de l’accord Canada-Québec, le Québec a le pouvoir de choisir les travailleurs qualifiés qui répondent à ses propres objectifs de langue et d’économie. En 2015, le gouvernement estime recevoir entre 26 000 et 27 000 travailleurs qualifiés au Québec). (CIC, 2012)

Les gens d’affaires ainsi que les sous-catégories 

Le gouvernement du Canada choisit les gens d’affaires immigrants en fonction de leur capacité de stimuler l’économie, soit en investissement de capitaux ou en créant des emplois.

Les immigrants entrepreneurs sont sélectionnés d’après leur expérience qu’ils possèdent dans l’exploitation d’une entreprise. Ils doivent gérer et avoir en possession un tiers des capitaux propres d’une entreprise canadienne. De plus, ils doivent créer un emploi à temps plein de plus du sien. (CIC, 2012)

2- Les immigrants investisseurs sont sélectionnés s’ils ont un avoir net minimal de 1.6 million de dollars et s’ils sont prêts à investir 800 000 de dollars pour le développement économique  du pays et pour  la création d’emplois. (CIC,2014)

Les catégories investisseurs et entrepreneurs représentent 7% des immigrants chinois au Canada

3-Les travailleurs autonomes doivent démontrer l’habileté de créer leur propre emploi (CIC, 2012).

Cette catégorie représente 2 % des immigrants chinois au Canada.

Obstacles liés à l’intégration économique des immigrants chinois

En s`attaquant aux problèmes liés à l’intégration économique, le gouvernement du Canada peut augmenter le bien-être collectif, ainsi que le PIB (Produit intérieur brute) du pays. Les principaux obstacles liés à l’intégration économique sont la langue, la reconnaissance des titres et des compétences.

La connaissance d’une des langues officielles canadiennes est primordiale afin de pouvoir s’intégrer économiquement.  On constate aussi que ce facteur à une grande influence sur la performance économique des immigrants (Wang, 2005).

Le gouvernement du Canada a pris plusieurs actions afin de diminuer cette contrainte à l’intégration (Mulholland, 2004):

  • Citoyenneté et Immigration Canada offrent des cours de français et d’anglais de base pour les immigrants, ainsi qu’une formation linguistique axée sur l’emploi.
  • De plus, ils ont modifié les critères sélections  pour augmenter le nombre d’immigrants maîtrisant une langue officielle du Canada. (Mulholland, 2004)
  • La reconnaissance des titres est aussi un problème majeur parce que plusieurs immigrants formés demeurent sous-employés. En ce sens, un grand nombre d’immigrants arrivent au Canada muni d’une  bonne formation, mais parce que leurs titres ne sont pas reconnus au Canada, ils doivent accepter  des emplois moins bien rémunérés. De même, plusieurs immigrants n’ont pas le choix de changer de secteur de travail lors de leur arrivée au Canada. C’est le cas de 60% des nouveaux immigrants.

Par ailleurs, Jeff Reitz, sociologue, estime le coût  à l’économie canadienne de 2.4 milliards de dollars par ans dû au manque d’efficacité à l’utilisation des compétences des immigrants. (Mulholland, 2004)

Critiques et solutions envisagées

Les politiques d’immigrations se montrent favorables à l’immigration chinoise, car les Chinois représentent les candidats idéals pour favoriser une croissance économique. Ils sont majoritairement des immigrants économiques et plusieurs d’eux viennent avec assez de capitaux pour créer des emplois pour les Canadiens. Par contre, un problème se pose lorsqu’on analyse leurs répartitions démographiques. Le Québec, qui a ses propres politiques d’immigrations, favorise les immigrants qui connaissent le français. On constate alors qu’il y a juste 8% des immigrants chinois qui se sont installés à Montréal. Bref, l’immigration chinoise à favoriser la croissance économique au Canada en répondant aux besoins de main-d’oeuvres et d’investisseurs, mais elle a eu une influence minime sur l’économie du Québec. Une solution pour ce problème de croissance économique pourrait être l’admission d’immigrants qui ne savent pas comment parler en Français au Québec, mais cette solution serait contre les principe québecois de la conservation de la langue française.

-Carl Kilajian

 

Médiagraphie:

1-CANADA, CITOYENNETÉ ET IMMIGRATION CANADA, Rapport ministériel sur le rendement, Ottawa, 2013.(Page 1) (Page consulté le 29 mars 2015)http://www.cic.gc.ca/francais/ressources/publications/rmr/2013/rmr.asp#strategique1-1

2-CANADA, CITOYENNETÉ ET IMMIGRATION CANADA, Résulstat stratégiques et architecture d’alignement de programme-Programme 1.1- Résident permanents profitables à l’économie, Ottawa, 2012.( Page consulté le 25 avril 2015) http://www.cic.gc.ca/francais/ministere/aap/2012/activite-11.asp#archived

3-Mulholland, Mary-Lee, et Biles, John, «Les politiques d’intégration des nouveaux arrivants au Canada», [En ligne], août 2004, http://p2pcanada.ca/files/2013/01/les-politiques-dintegration-de-nouveaux-arrivants-au-canada.pdf (Page consultée le 18 avril, 2015)

4-«À propos du PCII», Programme canadien d`intégration des immigrants, [En ligne], http://www.newcomersuccess.ca/index.php/fr (Page consultée le 26 février 2015)

5-Photo: Kransky(2007),«Country of birth of « immigrants and non-permanent residents » in Canada in 2001 Census», Consulté sur Wikepedia le 28 avril 2015. http://commons.wikimedia.org/wiki/File:COB_data_Canada.PNG

6-WANG, Shuguang, et LO, Lucia. «Chinese Immigrants In Canada: Their Changing Composition and Economic Performance», International Immigration,[En ligne], Volume 43, août 2005, (Page consultée le 18 février2015).

7- Video:  IS Projects, 2013, (3:01 minutes)